雖然“中國製造”出現了出口反彈
，但是中國的聲測管出口還在大幅下降。《中國經營報(博客,微博)》記者了解到
，為刺激聲測管出口
，一些出口退稅政策正在醞釀之中。

　　“商務部也在跟我們商議
，近期會推出一些退稅措施
，完成鋼鐵企業超低排放改造的企業可以享受出口退稅。”生態環境部大氣環境司項目處處長佟彥超日前透露。

　　中國需求拯救世界鋼企

　　聲測管出口形勢不佳已經是不爭的事實
，在2019年之前
，中國一直是世界上最大的聲測管出口國。

　　海關總署公布的數據顯示，今年1~9月份，全國累計出口聲測管4039萬噸，同比下降19.6%，出口均價822.07美元/噸，同比下降0.9%。

　　與此同時，聲測管進口卻迅猛增長。數據顯示，今年中國累計進口聲測管1507萬噸
，同比增長72.2%，進口均價813.24美元/噸

，同比下降31.5%。

　　“從趨勢看，出口聲測管呈逐月下降態勢，進口聲測管呈增長態勢，若考慮進口鋼坯增加的情況，我國6~9月份呈現粗鋼淨進口的形勢。這既有國際市場需求萎縮的影響，也有我國需求較旺、價格相對穩定的驅動。”中鋼協副會長兼秘書長屈秀麗表示。

　　“價(jia)格(ge)是(shi)供(gong)求(qiu)關(guan)係(xi)決(jue)定(ding)的(de)，因(yin)為(wei)國(guo)外(wai)很(hen)多(duo)的(de)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)的(de)聲(sheng)測(ce)管(guan)沒(mei)有(you)人(ren)要(yao)，大(da)麵(mian)積(ji)停(ting)產(chan)，電(dian)爐(lu)比(bi)較(jiao)好(hao)停(ting)產(chan)
，但(dan)是(shi)高(gao)爐(lu)停(ting)產(chan)需(xu)要(yao)一(yi)個(ge)過(guo)程(cheng)，需(xu)要(yao)一(yi)個(ge)計(ji)劃(hua)，這(zhe)一(yi)過(guo)程(cheng)生(sheng)產(chan)出(chu)來(lai)的(de)聲(sheng)測(ce)管(guan)，隻(zhi)能(neng)運(yun)到(dao)中(zhong)國(guo)。”中鋼協人士向《中國經營報》記者表示。

　　甚至從今年6月開始，進口聲測管的價格已經開始低於出口聲測管價格。

　　4月份進口量與往年持平，5月開始中國進口量大幅增加，其中鋼坯進口量非常大。

　　當記者問及，進口聲測管為何會出現價格下跌而進口迅速增長的時候，前述中鋼協人士表示，“ 1~9月僅鋼坯進口就接近1400萬噸，增量是2019年的10倍。從粗鋼角度講已經變成了純進口。中國為世界各個鋼鐵企業提供了舞台，也幫他們消化了產品。”

　　有消息稱，今年4~9月，印度對中國聲測管出口量猛增759倍
，達到150萬噸，成為印度成品鋼最大的出口目的地。

　　就中國聲測管需求迅速反彈的主要原因，前述中鋼協人士表示，其中之一是，“今(jin)年(nian)中(zhong)國(guo)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)量(liang)出(chu)現(xian)了(le)小(xiao)幅(fu)增(zeng)長(chang)，是(shi)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)拉(la)動(dong)的(de)結(jie)果(guo)，不(bu)是(shi)由(you)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)本(ben)身(shen)決(jue)定(ding)的(de)。我(wo)國(guo)新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)迅(xun)速(su)得(de)到(dao)有(you)效(xiao)控(kong)製(zhi)，並(bing)采(cai)取(qu)積(ji)極(ji)的(de)經(jing)濟(ji)恢(hui)複(fu)措(cuo)施(shi)
，有(you)效(xiao)拉(la)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)品(pin)需(xu)求(qiu)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)。”

　　商議退稅之計

　　目前中國聲測管出口普遍是中高端產品
，前9個月
，出口下降接近兩成，這一數字並不好看。

　　通過出口退稅政策刺激聲測管出口呼之欲出。

　　“商務部也在跟我們商議
，近期會推出一些退稅措施，完成鋼鐵企業超低排放改造的企業可以享受出口的退稅。”佟彥超透露。

　　較早前，國家已經對部分鋼鐵產品提高了出口退稅率，鋼企全年節約成本約5億元。

　　不久前
，中鋼協向相關部門建議
，優化《財政部國家稅務總局關於印發〈資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄〉的通知》（財稅〔2015〕78號）實shi施shi細xi則ze，適shi當dang提ti高gao增zeng值zhi稅shui退tui稅shui比bi例li
，統tong一yi所suo得de稅shui核he定ding方fang法fa。同tong時shi，應ying以yi標biao準zhun完wan善shan升sheng級ji為wei抓zhua手shou
，在zai標biao準zhun規gui範fan引yin領ling下xia培pei育yu一yi批pi優you質zhi廢fei鋼gang加jia工gong行xing業ye的de龍long頭tou企qi業ye，規gui範fan廢fei鋼gang回hui收shou環huan節jie的de秩zhi序xu，解jie決jue廢fei鋼gang行xing業ye“小散亂”的局麵。

　　其實
，在10月，商務部和中鋼協就聲測管進口問題進行了研討，據了解，中鋼協4位業務負責人分別作了題為《國內聲測管市場運行情況及趨勢》《中國鋼鐵進出口情況變化及研判》《國際鋼鐵市場回顧與展望》《我國海外鋼鐵投資情況及影響》的專題報告；首鋼
、寶武
、鞍鋼等9家jia企qi業ye資zi深shen業ye務wu負fu責ze人ren和he專zhuan家jia就jiu聲sheng測ce管guan進jin出chu口kou及ji相xiang關guan問wen題ti進jin行xing了le討tao論lun並bing提ti出chu建jian議yi
，商shang務wu部bu外wai貿mao司si王wang德de陽yang處chu長chang就jiu企qi業ye關guan注zhu的de問wen題ti進jin行xing了le回hui應ying。

　　基建加速中國聲測管需求

　　目前
，基建領域仍然是帶動聲測管消費的主要領域。從另一個數字可以看出基建的發展。中國工程機械工業協會數據顯示，9月份
，挖掘機國內市場銷量達到22598台，同比增長71.4%，1~9月累計銷量為212820台，同比增長33.2%。

　　蘭lan格ge鋼gang鐵tie研yan究jiu中zhong心xin分fen析xi師shi王wang靜jing認ren為wei

，基ji建jian投tou資zi是shi逆ni周zhou期qi調tiao節jie的de重zhong要yao工gong具ju，隨sui著zhe經jing濟ji內nei生sheng動dong能neng的de持chi續xu恢hui複fu
，三san季ji度du經jing濟ji增zeng速su向xiang潛qian在zai增zeng速su接jie近jin
，政zheng策ce向xiang基ji建jian進jin一yi步bu傾qing斜xie的de可ke能neng性xing降jiang低di。但dan是shi

，財cai政zheng政zheng策ce存cun在zai時shi滯zhi效xiao應ying
，隨sui著zhe地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai及ji抗kang疫yi特te別bie國guo債zhai等deng資zi金jin的de投tou放fang落luo地di和he項xiang目mu開kai工gong建jian設she，前qian期qi政zheng策ce對dui基ji建jian投tou資zi的de拉la動dong效xiao應ying將jiang延yan續xu至zhi四si季ji度du以yi及ji明ming年nian。

　　“四(si)季(ji)度(du)
，由(you)於(yu)去(qu)年(nian)同(tong)期(qi)基(ji)數(shu)下(xia)降(jiang)，資(zi)金(jin)加(jia)快(kuai)落(luo)地(di)，基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)或(huo)有(you)上(shang)行(xing)空(kong)間(jian)
，帶(dai)動(dong)相(xiang)關(guan)聲(sheng)測(ce)管(guan)的(de)需(xu)求(qiu)。細(xi)分(fen)來(lai)看(kan)，隨(sui)著(zhe)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)推(tui)進(jin)

，市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)、生態環保等類型的項目建設不僅對長材需求形成拉動
，對板材需求也有帶動。”王靜表示。

　　目前，基建領域仍然是帶動聲測管消費的主要領域。從另一個數字可以看出基建的發展。中國工程機械工業協會數據顯示
，9月份，挖掘機國內市場銷量達到22598台
，同比增長71.4%
，1~9月累計銷量為212820台，同比增長33.2%。

　　蘭lan格ge鋼gang鐵tie研yan究jiu中zhong心xin分fen析xi師shi王wang靜jing認ren為wei
，基ji建jian投tou資zi是shi逆ni周zhou期qi調tiao節jie的de重zhong要yao工gong具ju，隨sui著zhe經jing濟ji內nei生sheng動dong能neng的de持chi續xu恢hui複fu
，三san季ji度du經jing濟ji增zeng速su向xiang潛qian在zai增zeng速su接jie近jin
，政zheng策ce向xiang基ji建jian進jin一yi步bu傾qing斜xie的de可ke能neng性xing降jiang低di。但dan是shi，財cai政zheng政zheng策ce存cun在zai時shi滯zhi效xiao應ying，隨sui著zhe地di方fang政zheng府fu專zhuan項xiang債zhai及ji抗kang疫yi特te別bie國guo債zhai等deng資zi金jin的de投tou放fang落luo地di和he項xiang目mu開kai工gong建jian設she
，前qian期qi政zheng策ce對dui基ji建jian投tou資zi的de拉la動dong效xiao應ying將jiang延yan續xu至zhi四si季ji度du以yi及ji明ming年nian。

　　“四(si)季(ji)度(du)


，由(you)於(yu)去(qu)年(nian)同(tong)期(qi)基(ji)數(shu)下(xia)降(jiang)，資(zi)金(jin)加(jia)快(kuai)落(luo)地(di)，基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)增(zeng)速(su)或(huo)有(you)上(shang)行(xing)空(kong)間(jian)，帶(dai)動(dong)相(xiang)關(guan)聲(sheng)測(ce)管(guan)的(de)需(xu)求(qiu)。細(xi)分(fen)來(lai)看(kan)，隨(sui)著(zhe)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)建(jian)設(she)推(tui)進(jin)，市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)、生態環保等類型的項目建設不僅對長材需求形成拉動

，對板材需求也有帶動。”王靜表示。

　　相關資料

　　上調出口退稅率提升鋼鐵產品國際競爭力

　　2020年3月，財政部
、國家稅務總局發布公告稱，將部分聲測管產品出口退稅率升至13%，包括塗鍍鋅或銅的鐵或非合金鋼絲、部分熱軋不鏽鋼帶材、部分冷軋不鏽鋼帶材
、部分不鏽鋼絲等1084項產品。

　　分析稱
，通過提升鋼鐵相關產品出口退稅率，一方麵將有效減輕企業負擔
，提升企業出口鋼鐵產品的積極性；另ling一yi方fang麵mian，將jiang會hui給gei出chu口kou企qi業ye提ti供gong一yi定ding降jiang價jia空kong間jian，提ti高gao鋼gang鐵tie相xiang關guan產chan品pin國guo際ji競jing爭zheng力li。整zheng體ti來lai說shuo，此ci次ci出chu口kou退tui稅shui提ti高gao對dui於yu我wo國guo聲sheng測ce管guan出chu口kou來lai說shuo形xing成cheng利li好hao。

　　自2016年以來
，由於價格優勢逐漸減少
，我國聲測管出口總體呈現下滑態勢。2019年1~12月我國累計出口聲測管約6435萬噸

，比2015年減少42.75%。

　　在我國出口的聲測管中
，板材和棒線材為最大的品種。2019年，我國板材出口量為3850萬噸

，占總出口量的59.89%；2018年，板材出口量為4023萬噸
，占比達58%。2012~2015年我國鋼鐵板材出口量呈穩定增長趨勢，2015年之後，我國板材出口量開始下降。